株主総会における「議題」とは「〇〇の件」という総会の目的となる決議事項を意味し、「議案」は「議題」の内容を指します。「議題」「議案」ともに、提出権限は原則として総会招集権者である「取締役会」にありますが、株主にも提案が認められています。すなわち、総会の8週間前（定款で短縮可）までに、会社法または定款に定める数以上の議決権を有する株主には、少数株主権として「議題提案権」（会社法第303条）が認められます。また「議案提案権」（会社法第304条）は1株（単元株）の株主にも単独株主権として認められています。

「議案提案権」は総会に出席する株主が「修正動議」として提案することが一般的です。この「修正動議」はその内容が「議案」に対する修正の提案である場合に認められ、総会の目的である「議題」についての修正の提案は認められません。例えば、「取締役5名の選任の件」という「議題」について取締役を1名追加して6名を選任することを提案する動議は、「議題」の修正であり認められません。一方、「候補者をA・B・C・D・Eとする」という「議案」について「Eの代わりにXを候補者とする」という動議は、「議案」に対する修正であり総会議長は適法な動議として取り上げ、総会の議場で諮ることが必要となります。